Обязательства граждан по внесению платы за жилое помещение
и коммунальные услуги определены статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, плату за отведение сточных вод, обращение
с твердыми коммунальными отходами.
При этом согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, и тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В Красноярском крае полномочиями по установлению цен (тарифов)
на коммунальные ресурсы наделено министерство тарифной политики края.
Тарифы формируются с учетом требований Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Тарифы рассчитываются индивидуально для каждой ресурсоснабжающей организации с учетом затрат, необходимых для производства тепловой энергии, технического состояния установленного технологического оборудования.
При рассмотрении предложений ресурсоснабжающих организаций по установлению тарифов экспертами краевых регулирующих органов проводится анализ технических и экономических показателей деятельности каждой организации. Утверждению тарифов предшествует работа, которую проводят специалисты регулирующих органов, в результате которой
в тарифы включаются только обоснованные нормативные затраты ресурсоснабжающих организаций.
Расчет платы граждан за коммунальные услуги производится
по тарифам на коммунальные ресурсы, установленным министерством тарифной политики края для ресурсоснабжающих организаций.
Требованиями действующего законодательства Российской Федерации предусмотрено ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее – предельный индекс), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Предельные индексы ежегодно утверждаются указом Губернатора Красноярского края.
Указом Губернатора Красноярского края от 15.12.2025 № 355-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года» утверждены предельные индексы на 2026 год.
Для всех муниципальных образований Красноярского края на период с 01.01.2026 по 30.09.2026 предельные индексы утверждены в размере – 1,7 %.
Данное увеличение связано с увеличением с 1 января 2026 года в России основной ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20 % до 22 %.
На период с 01.10.2026 по 31.12.2026 для муниципальных образований Красноярского края утверждены предельные индексы в размере от 13 % до 17,1 %, дифференцированные для каждого муниципального образования. В случае роста платы граждан за комплекс коммунальных услуг выше предельного индекса, исполнители коммунальных услуг (управляющие организации, товарищества собственников жилья или ресурсоснабжающие организации при наличии прямых договоров с гражданами) производят ее снижение, указывая сумму снижения в платежном документе на оплату коммунальных услуг.
Приведение размера платы по комплексу коммунальных услуг в соответствии с допустимым уровнем роста платы осуществляет исполнитель коммунальных услуг за счет уменьшения размера платы по одной или нескольким коммунальным услугам. В случае если в соответствии с жилищным законодательством исполнителями коммунальных услуг выступают ресурсоснабжающие организации, компенсация части платы граждан за коммунальные услуги производится ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальную услугу, плата за которую в общей сумме платежей за коммунальные услуги имеет наибольший удельный вес.
Обращаем Ваше внимание, что при приведении размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в соответствии с предельным индексом должен соблюдаться принцип неизменности набора и объема потребляемых услуг, а также неизменности порядка оплаты коммунальных услуг.
В Красноярском крае также реализуются меры социальной поддержки граждан с льготным статусом и предоставляются субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом доходов.
Так Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» на территории Красноярского края предусмотрены меры социальной поддержки.
Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам при наличии у них льготных статусов (ветеран труда, ветеран труда края, инвалид, многодетные семьи и др.). Для каждой льготной категории предусмотрен свой объем мер социальной поддержки.
Граждане, не имеющие льготного статуса, доходы которых не позволяют оплачивать жилищно-коммунальные услуги в полном объеме, могут обратиться за назначением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Указанные субсидии предоставляются муниципальными органами социальной защиты населения.
В случае, если у граждан есть сомнения в правильности расчета платы за коммунальные услуги, то рекомендуем обратиться в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, как в орган государственной власти края, на который возложены обязательства соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством (г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, телефон 8(391) 212-46-21, сайт – www.krasnadzor.ru).
Кроме того, жителям Красноярского края предоставлена возможность получить бесплатное юридическое консультирование и правовую поддержку, в том числе и по вопросу формирования платы за жилищно-коммунальные услуги.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по всем вопросам, касающимся сферы ЖКХ, граждане могут обращаться в консультационно-правовой центр Красноярского края в рабочие дни с 9.00 до 20.00:
по телефону – 273-03-00 (прямой городской телефон для жителей
г. Красноярска);
по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный);
через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.